省经贸委日前发布的《上半年工业经济运行状况和发展趋势》报告显示，1至6月份，我省规模以上企业工业增加值和利润总额增幅比去年同期分别回落5．5个和17．8个百分点。规模以上亏损企业有1．07万家，亏损面达19．6%。

　　其中，各行业分化较明显，多数轻纺行业特别是皮革、化纤、服装、印刷等亏损较大。另据省工商局统计，今年上半年全省有1200多家企业歇业关停，这在浙江连续10年的历史上都是没有的。    

　　针对这一情况，近日，省中小企业局联合浙江大学、浙江工业大学等高校，建立了15个中小企业研究基地，希望在此基础上建立全省研究人员专家库，为中小企业的生存发展出谋划策。

　　创业辅导咨询师药到病除

　　几年前，嘉兴某村办化纤厂经过二次创业，曾是当地的知名企业。但由于企业管理不善等原因，从2000年开始，企业连续两年亏损，资金缺口达9000万，职工工资只能按最高时的40%发放。情急之下，老总何强（化名）找到了周洪坤。后者是浙江省中小企业创业辅导中心的咨询师。

　　周洪坤调查后发现：企业虽然有一定规模，但管理无序，年产量没有计划性，成本控制也没定指标，连销售都没有目标，设备利用率只有65%。第二个问题是职工严重超编。“有些岗位，明明一个人够了，却硬要放两个人。人浮于事的现象很严重。”此外，企业的奖惩制度得不到严格执行，违法规定不一定受到处罚，表现突出的也不一定被领导层看到。这样一来，企业职工完全没有生产积极性。

　　周洪坤给何强开出药方，先是召开职工大会，由何强亲自作动员报告，然后组织中层以上干部到优秀的同行那里“取经”；第三，推行开展目标管理，建立成本核算体系。

　　这一下，仅企业职工就缩减了150人。企业不但日趋稳定，效率也空前提高，其中采购成本降低20%、产量提高20%、产品质量一等品率也提高了3%，而单位生产成本则下降了8%。随着一系列措施的到位，企业当年就扭亏为盈。2001到2004年效益非常好，还被评为浙江省百家最佳企业。

　　企业家想“上学”但缺“课本”

　　周洪坤说，像嘉兴这家企业的案例，在他24年的企业咨询生涯里太多了。他认为，很多中小企业的老总文化水平不高，企业发展到一定程度，他们迫切需要在知识方面得到深造。“但很多时候，他们想接受培训也没地方去。”他说。

　　据了解，目前国内专家学者专门针对中小企业的理论研究还不多，涉及的问题还不深，提出的政策建议仍然缺乏针对性，对指导政府开展中小企业工作帮助不大。

　　浙江中小企业正处于转型发展期，但关于企业的培训教材主要是针对大型企业，内容大同小异，不太适合中小企业。中小企业经营管理者不是不需要培训，而是缺少有针对性、实用性和有效性的培训。当务之急是组织编写系列化本土案例和经营管理培训教材。

　　杭州某高校一位专家认为，通过成立研究基地，帮助中小企业发展壮大，对整个浙江的经济发展都至关重要，对全国中小企业发展也都具有标杆意义。

　　研究基地3年不出成绩取消资格

　　省中小企业局的相关负责人称，要加强中小企业研究，首先要建立整体框架，在全省范围内分片区建立中小企业研究基地，并在各大研究基地的基础上建立全省中小企业研究人员专家库。

　　这位负责人说，经公开申报和评审，省中小企业局决定在浙江大学等高校建立15个浙江中小企业研究基地，以高校的相关院系、研究所和学科、专业为依托，为中小企业发展提供理论依据。

　　据了解，这批中小企业研究基地共有15家，其中包括在浙江大学、浙江工业大学、浙江工商大学等学校建立10个专业性研究基地，在嘉兴学院、台州学院等地建立5个区域性研究基地。

　　浙江工业大学教授池仁勇是设在该校浙江中小企业创业发展研究基地的负责人和学术带头人。这一基地团队有20多人，都是浙江工业大学经贸管理学院的老师，主要研究方向就是鼓励更多的创业者投身中小企业创业，帮助他们找准创业方向，研究如何把中小企业做大、如何进行产业转移和升级等。

　　“我们高校还是很乐意参与到这样的研究中去，把科技成果直接转化为社会效益和经济效益。”他说。

　　据了解，这些中小企业研究基地是由省中小企业局设立，省中小企业发展研究中心负责具体业务指导。省中小企业局的相关负责人表示，研究基地必须制订发展规划和年度工作计划，创新性地开展工作，每年有工作亮点和标志性成果。“研究基地实行动态管理，原则上以3年为一个期限。成果突出的，可以申请省级专项扶持资金补助。经业绩考核不合格的，省中小企业局可以取消其研究基地资格。”(2810201)

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　　近日，财政部表示，为帮助解决中小企业发展面临的困难和问题，中央财政将进一步加大支持力度，努力支持中小企业健康发展。此前，中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款　积极推动创业促就业的通知》，进一步加大对劳动密集型小企业的支持力度。