杭州着手实施“瞪羚”计划

       “马云前几天说，现在还不能说是最困难的时候，下半年才是。在阿里巴巴的一块显示全球交易的大屏幕上可以看到，对美国的交易量一直在下降。”市长蔡奇在昨天的区、县（市）委书记座谈会上，说得沉重而铿锵。整个会场气氛凝重。

         其实，半年过去，杭州市的13个区县市都实现了“时间过半、任务过半。”也就是说，生产总值、财政收入等硬性招标都达到了原定的目标。市委书记王国平说，“在这样的形势下，能实现这一点是很不容易的。”

         但不能不看到，企业景气指数在大幅下降，企业家的信心指数二季度比一季度下降了20.5％。以余杭区为例
，上半年服装、纺织两大行业利润同比下降43.2％和40.5％，高达39.1％的服装企业、55.5％的纺织企业出现了负增长，个别企业甚至面临歇业或者倒闭。

        “邱继宝的资金链都出问题了，杭州中小企业的情况面临的是什么情况？”市委副书记王金财说，现在应该研究下企业“安乐死”的课题，让规模小、利润薄、竞争力低的造纸、制笔、轻纺企业在这个生存艰难的时刻，能够“安乐死”——由大企业兼并，然后政府出力扶优扶强这些大企业，提高其研发能力。这样，经济总量不会变小，同时又能提高其总体竞争力。

         目前，杭州市正在酝酿出台为企业减负、减困的系列政策：对于自主创新将有奖励；外贸出口将有补贴，帮助企业保住市场；减免水利建设专项资金、房产税；企业有困难，税收可以缓征3个月；减免166项规费，涉及市本级资金1.89亿元。

        “现在企业很困难，我们不能满足于收到了多少财政税收。”市长蔡奇说。

         另外，对于企业普遍存在的“融资难”问题，杭州已经着手实施“瞪羚计划”。瞪羚是一种体态小巧、善于跳跃和奔跑的羚羊，每天早上醒来时，它知道自己必须跑的比最快的狮子还快，否则就会被吃掉，业界通常将高成长中小企业形象地称为“瞪羚企业”。

         杭州计划通过5年努力，至2012年，重点培育和发展500家成长性好、竞争力强、技术优势明显、具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型中小工业企业，打造经济发展的新增长极。

         据悉，杭州创业投资引导基金已经达到了5.6亿元，这笔钱将先参股到风险投资公司，然后引导风险投资公司对杭州新办的高新技术企业进行投资。另外，杭州还准备成立产业基金，以激活新产业的增长。

         针对物价上涨导致的民生问题，杭州市还拟出台对困难群众生活补贴与物价浮动挂钩机制。